为了高质量、高效率地开展修订专利法的前期准备工作，根据《立法法》的规定和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，2005年4月，我局针对此次修订专利法可能涉及的十几项重点问题，面向社会公开发布研究课题，动员社会各界开展研究工作。到2006年2月，由高等院校、科研机构、政府部门、司法部门、中介服务机构的有关专家学者组成的各课题组在广泛搜集国内外相关资料、结合我国国情科学理论、充分比较研究论证的基础上，完成了40份共260万字的专题研究报告。

　　从2006年3月起，我局对上述研究成果及其提出的立法建议进行了系统梳理，结合全国人大常委会专利法实施情况检查中了解到的各种问题，多次召开专家研讨会和征求意见会，深入探讨和分析各种建议方案，于2006年8月形成了7万余字的《中华人民共和国专利法修订草案（征求意见稿）》（下称“征求意见稿”）及其说明，向国务院有关主管部门、司法机关、地方知识产权行政部门、企业、高等院校、科研机构、专利代理机构、专家学者发出了200余份征求意见通知，并在我局政府网站上予以公布，公开征求国内外的意见。2006年8月至10月，我局主持召开了一系列座谈会，广泛听取各方面对征求意见稿的意见和建议。

　　为了有针对性地了解和借鉴国外的有益经验，向外国政府部门和企业介绍我国修订专利法的有关设想，展现我国“开门立法”的坚定立场，2006年9月我局专门组团赴日本和美国进行了调研和考察，与两国有关官方和民间机构以及一些企业进行了广泛的接触和深入的会谈。这种做法得到了两国政府和社会各界的一致好评。

　　此后，我局对各方面的反馈意见进行了全面汇总和归纳，在充分考虑各方面意见和建议的基础上，经过进一步研究论证，对征求意见稿做了修改和完善，形成了《中华人民共和国专利法修订草案（送审稿）》，上报国务院。

（条法司提供）

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