据了解，在此前近3天的时间里，来自国家知识产权局专利管理司和专利复审委的6名资深业务专家就专利法及其实施细则、专利侵权判定基础、专利侵权案例分析、专利行政执法程序等相关业务知识，对福建省各地方知识产权管理部门的近百名专利执法人员进行了系统的讲解和培训。同时，在指导老师的悉心指导下，他们还参与了上述模拟侵权案件请求书和答辩书的撰写，并选派代表分别担任了模拟口头审理侵权案件中的“合议组成员”、“请求人”以及“被请求人”。

　　这是专利复审委为提高地方知识产权管理部门专利执法能力，助力“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”（以下简称专项行动）举办的又一次全省范围内的侵权判定实务培训。专利复审委副主任杨光在接受中国知识产权报记者采访时表示，自2010年5月以来，专利复审委已先后在全国多个市场经济比较活跃的省份，针对不同层次的专利执法人员，举办了多个侵权判定实务培训班，从实务的角度提高了专利行政执法人员的实际案件处理能力，增强了专利行政执法人员的自信心，有力促进了当地执法能力建设，为助力专项行动及地方经济健康发展作出了贡献。

　　精编课程，确保培训质量

　　详细讲解专利法及其实施细则，结合具体侵权案例讲解专利侵权判定的基础知识以及如何判定专利侵权……这是专利复审委针对福建省各地方专利执法人员的实际情况而专门设置的课程。用福建省莆田市知识产权局局长王金来的话说：“这真是我们需要什么，就来什么。”

　　莆田市知识产权局是2010年3月才正式挂牌成立的，目前其对专利执法基础知识的需求非常迫切。“此次课程无论从内容上还是形式上针对性都非常强，经过近3天的学习，专利执法人员在过去工作中比较模糊的概念变得清晰，综合能力有了很大提高。”王金来向记者表示，一方面，案例教学比较直观，有助于专利执法人员较快吸收；另一方面，专利复审委的资深审查员把自己在实践中总结的经验予以传授，有助于学员更好地运用所学知识来解决实际问题。

　　“专利复审委根据参加培训人员的知识水平和执法经验，设置了不同的培训课程。”杨光向记者介绍，对于执法经验相对不足的人员，课程设置以专利法及其实施细则、专利文件的解读分析等理论知识和案件模拟审理为主；对于执法经验相对较为丰富的人员，课程设置则以各领域侵权判定案例分析和现有技术抗辩案例分析为主。

　　记者在采访中了解到，此次培训使得专利执法人员对整个侵权纠纷调处的构架以及相关知识有了系统的了解。同时，专利复审委结合具体案例组织的模拟口头审理，也让专利执法人员亲自体验了侵权案件调处的全过程。

　　“专利复审委精心编制的培训课程及形式多样的培训方式，不仅为福建省各地方专利执法人员提供了一次很好的学习机会，还有效提高了其执法能力和水平。” 福建省知识产权局局长罗旋在接受中国知识产权报记者采访时如是说。

　　“专利复审委还集中了一批既具有理工科教育背景又具有法律教育背景的资深审查员，来担任此次培训的授课老师，以保证培训质量。”杨光表示，长期以来，专利复审委与各级人民法院保持着良好的沟通和交流，积累了一批既具有专利行政审批经验又兼具专利侵权案件处理经验的业务专家；不仅如此，专利复审委以这些业务专家为基础组成教师队伍，组织开展了一系列针对地方专利行政执法人员的培训，为切实提升地方专利执法人员的执法能力提供了强有力的支撑。

　　发挥优势，助力专项行动

　　“专项行动的开展，对地方知识产权管理部门在专利侵权案件处理能力方面提出了更高的要求。为此，专利复审委从侵权判定实务的角度开展培训，有效促进了各地方知识产权管理部门执法能力的建设，也促进了专项行动的深入开展，成为专利复审委助力专项行动的重要举措之一。”杨光介绍说。

　　据了解，为促进专利确权与侵权程序的有效衔接，促进执法标准的协调一致，专利复审委与各地方知识产权管理部门开展了多次业务交流和人员交流。但是，随着经济的发展和全社会知识产权意识的普遍提高，专利行政执法能力建设与社会需求之间的矛盾日渐突显，地方知识产权管理部门对执法培训的呼声也越来越高。

　　“在这种情况下，专利复审委对地方知识产权管理部门开展了侵权判定实务专项培训，以期利用自身的人才资源优势和案件审理经验优势，促进地方执法人员执法水平的提高。”杨光向记者介绍，截至目前，专利复审委已先后在江苏、山东等省份举办了侵权判定实务培训班，培训对象包括刚刚从事专利行政执法工作的人员以及专利行政执法业务骨干，这不仅提高了执法人员对基本理论知识的理解和认识，还从实务的角度提高了执法人员实际案件的处理能力。

　　福建省惠安县科技局纪检组组长王传金向记者坦言：“这样的培训，来得非常及时。”他向记者介绍，近几年，随着福建经济的飞速发展，专利申请量逐渐增加，企业的投诉也越来越多，侵权行为从一定程度上已影响了当地经济的快速发展。“经过此次培训，我们的执法能力有了很大提高。在今后的专项行动中，专利执法人员将充分发挥地方知识产权管理部门的行政执法职能。”王传金肯定地说。

　　对此，罗旋也指出，我国的专利法赋予了管理专利工作部门行政执法的职权，只有高度认识、认真履行知识产权保护职责，才能加快形成创新、保护和发展的良性循环，为福建经济由要素驱动向创新驱动转变、实现跨越式发展作出应有贡献。同时，她进一步表示，此次培训不仅提高了福建省各地方专利执法人员对执法工作重要性的认识，还为当地培养了处理侵权案件的骨干人才，同时也为专项行动取得进一步成效提供了坚实的保障。

　　“今后，专利复审委还将根据地方需求，在国家知识产权局的统筹安排下，深入开展类似培训活动，将把地方专利执法人员的培训与专利复审委和地方知识产权管理部门之间的人员交流结合起来，在加强自身能力建设的同时，推动专利行政执法能力的全面提升，促进知识产权的创造、运用、保护和管理，为知识产权战略的实施贡献力量。”杨光强调。（薛飞）

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